Глава
2. Наем жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда
Статья 43. Договор найма жилого помещения. Заключение договора
найма жилого помещения
Пользование
жилым помещением в домах государственного и общественного жилого фонда
осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.
Договор
найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда
заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между
наймодателем - жилищной эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии -
соответствующие предприятия, организации, учреждения) и нанимателем -
гражданином, на имя которого выдан ордер.
В
договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по
пользованию жилым помещением.
Типовой
договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями,
содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Правительством
Республики Таджикистан.
К
отношениям, вытекающим из договора найма помещения, в соответствующих случаях
применяются также правила гражданского законодательства.
Статья
44. Предмет договора найма жилого помещения
В
домах государственного и общественного жилищного фонда предметом договора найма
является, как правило, отдельная квартира.
Не
могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната,
связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), а также подсобные
помещения (кухня, коридоры, кладовые и др.).
Статья 45. Члены семьи нанимателя
К
членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Дети,
имеющие свои семьи и постоянно проживающие с нанимателем, могут быть признаны
членами семьи нанимателя только по взаимному согласию.
Нетрудоспособные
иждивенцы являются членами семьи нанимателя, если они постоянно проживают
совместно с нанимателем.
Другие
родственники, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны
членами семьи нанимателя, если они проживают с ним совместно и ведут общее
хозяйство не менее шести месяцев.
Споры
о признании лица членом семьи нанимателя разрешаются в судебном порядке.
Статья
46. Права и обязанности членов семьи нанимателя
Члены
семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем
всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого
помещения.
Совершеннолетние
члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по
обязательствам, вытекающим из указанного договора.
Если
граждане, указанные в частях 1-4 ст.45 настоящего Кодекса,
перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом
жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены
его семьи.
Статья
47. Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемом им жилом помещении
Наниматель
вправе в установленном порядке вселить с согласия проживающих с ним членов
семьи в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, а также
других лиц.
На
вселение к родителям их совершеннолетних детей этого согласия не требуется.
Лица,
вселившиеся в жилое помещение в соответствии с настоящей статьей, приобретают
право пользования жилым помещением наравне с остальными проживающими в нем
лицами, если при вселении между этими лицами, нанимателем и проживающими с ним
членами его семьи, не было иного согласия о порядке пользования жилым
помещением.
Граждане,
вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей,
самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев
признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного
помещения в установленном порядке.
Статья
48. Плата за пользованием жилым помещением и за коммунальные услуги
Размер
платы за пользованием жилым помещением (квартирной платы) в домах
государственного жилищного фонда устанавливается Правительством Республики
Таджикистан.
Правительство
вправе устанавливать дифференцированный размер квартирной платы с учетом района
проживания, качества жилья, этажности и других условий проживания граждан.
В
одинарном размере оплачиваются жилая площадь, в том числе дополнительная,
полагающаяся нанимателю и членами его семьи по установленным нормам (ст.36 настоящего Кодекса), а также излишняя жилая площадь,
если ее размеры не превышают на всю семью половины нормы жилой площади,
полагающейся на одного человека и излишняя площадь в однокомнатной квартире.
Плата
за пользование остальной жилой площадью взимается в следующем размере:
за
первые излишние десять квадратных метров жилой площади в двухкратном размере,
за последующие излишние квадратные метры - в трехкратном размере.
Размер
квартирной платы, в том числе и за излишнюю жилую площадь в домах общественного
жилищного фонда устанавливается организацией, являющейся собственником дома.
Плата
за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и
другие услуги) взимается помимо квартирной платы по тарифам, утвержденным
Правительством Республики Таджикистан.
Наниматель
обязан своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги.
Порядок
распределения расходов по квартирной плате и плате за коммунальные услуги между
несколькими нанимателями, проживающими в общей квартире, определяются
соглашением сторон.
Статья 49. Льготы по квартирной плате и плате за коммунальные
услуги
Льготы
по квартирной плате и плате за коммунальные услуги устанавливаются
Правительством Республики Таджикистан.
В
домах общественного жилищного фонда льготы по оплате жилых помещений устанавливаются
организацией, являющейся собственником дома.
Возмещение
расходов, связанных с предоставлением льгот по квартирной плате и оплате
коммунальных услуг, производится организацией, предоставляющей льготы, кроме
возмещения расходов, предусматриваемых в республиканском бюджете.
Гражданам,
проживающим в домах, принадлежащих колхозам, могут быть предоставлены льготы по
квартирной оплате по решению общего собрания членов колхоза или собрания
уполномоченных.
Статья
50. Бесплатное пользование специалистами жилым помещением, коммунальными
услугами, электроэнергией, газом и телефоном
Специалисты,
работающие и проживающие в сельской местности, вне населенных (в рабочих и иных
поселках) пунктах, пользуются бесплатно жилым помещением, коммунальными
услугами, электроэнергией, газом и телефоном в порядке, определяемом
Правительством Республики Таджикистан.
Перечень
категорий специалистов, обеспечиваемых таким помещением, и порядок
предоставления им жилых помещений устанавливается Правительством Республики
Таджикистан.
Статья 51. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими
гражданами
При
временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое
помещение в течение шести месяцев.
Жилое
помещение сохраняется за временно отсутствующими нанимателями или членами его
семьи на более длительный срок в случаях:
1)
прохождения военной службы в вооруженных силах Республики Таджикистан, либо за
ее пределами в составе вооруженных сил, созданных с участием Республики
Таджикистан;
2)
выезда на работу по срочному трудовому договору, контракту, в связи с избранием
на выборную должность в течение всего времени работы;
3)
временного выбытия из постоянного места жительства по условиям и характеру
работы (экипажи судов, работники геологических изыскательских партий,
экспедиторы и т.п.);
4)
помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к
родственнику или опекуну (попечителю) - в течение всего времени их пребывания в
этом учреждении, у родственников или опекуна (попечителя), до достижения
совершеннолетия;
5)
выезда на учебу - в течение времени обучения (студенты, учащиеся ПТУ, повышения
квалификации);
6)
выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) на все время до
прекращения этих обязанностей;
7)
выезда на лечение или помещение в лечебно-трудовой профилакторий - в течение
времени нахождения в нем;
8)
выезда за границу, в случаях, предусмотренных законом - в течение времени
пребывания за границей;
9)
заключения под стражу, либо осуждения к лишению свободы или иной мере
наказания, исключающей возможность проживания в данной местности - в течение
времени нахождения под стражей, либо отбывания наказания.
Право
пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующими в течение шести месяцев
со дня окончания срока, указанных в настоящих статьях закона.
Статья
52. Порядок признания лица утратившим право пользования жилым помещением
Признание
лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого
лица сверх установленных сроков (ст.51 настоящего Кодекса),
производится в судебном порядке.
Если
наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше
шести месяцев, этот срок по заявлению нанимателя или отсутствующего члена семьи
может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
Статья 53. Права и обязанности временно отсутствующего нанимателя
и членов его семьи
В
случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или
всех этих лиц (ст.51 настоящего Кодекса), временно
отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого
помещения.
Жилая
площадь, право пользования которой сохраняется за временно отсутствующим
гражданином, не считается излишней.
Статья 54. Переустройство и перепланировка жилого помещения
Переустройство
и перепланировка жилого помещения может производиться с согласия исполнительных
органов государственной власти на местах
и собственника.
Споры,
возникшие в связи с переустройством и перепланировкой жилого помещения,
разрешаются в судебном порядке.
Наниматель, допустивший самовольное переустройство и
перепланирование жилого помещения, которое по заключению специалистов представляет
угрозу для проживания других жильцов, обязан за свой счет привести это
помещение в прежнее состояние, а в случае отказа, он подлежит выселению в
судебном порядке без предоставления другого жилого помещения с возмещением
расходов, связанных с приведением спорного жилого помещения в прежнее
состояние.
Статья 55. Предоставление гражданам жилых помещений в связи с
капитальным ремонтом жилого помещения
При
производстве капитального ремонта жилого помещения дома государственного и
общественного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения
нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на
время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при
этом договора найма на ремонтируемое помещение.
По
окончании ремонта и приемки дома государственной комиссией наниматель вправе в
установленном порядке поселиться в прежнем жилом помещении.
По
соглашению сторон взамен переселения договор найма может быть расторгнут, а
нанимателю предоставлено в постоянное пользование другое благоустроенное жилое
помещение.
Расходы
нанимателя, связанные с переселением, в связи с капитальным ремонтом, должны
быть возмещены наймодателем.
Наниматель
обязан вносить квартирную плату только за то помещение, которое ему было
предоставлено на время капитального ремонта.
В тех
случаях, когда жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи, в
результате капитального ремонта не может быть сохранено, нанимателю и членам
его семьи должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение до
начала капитального ремонта.
Если
в результате капитального ремонта жилое помещение существенно уменьшится, по
требованию нанимателя ему и членам его семьи должно быть представлено другое
благоустроенное жилое помещение до начала капитального ремонта.
Другое
жилое помещение по требованию нанимателя или наймодателя предоставляется также
в тех случаях, когда в результате капитального ремонта помещение существенно
увеличивается, и у нанимателя образуются излишки площади.
Споры,
возникающие по вопросам переселения в связи с капитальным ремонтом, разрешаются
в судебном порядке.
Статья 56. Изменение договора найма
Договор
найма жилого помещения может быть изменен только с согласия нанимателя, членов
его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Кодексом.
Статья
57. Изменение договора найма жилого помещения по требованию члена семьи
нанимателя
Совершеннолетний
член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора
найма жилого помещения, если на то имеется согласие нанимателя и остальных
проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и, в соответствии с
приходящейся на его долю жилого помещения, ему может быть выделено отдельное
изолированное жилое помещение.
Правила,
установленные настоящей статьей, не применяются к найму жилых помещений в домах
предприятий, учреждений, организаций важнейших отраслей народного хозяйства,
определяемых Правительством Республики Таджикистан.
Споры,
возникающие с связи с требованием заключения отдельного договора найма,
разрешаются в судебном порядке.
Статья
58. Изменение договора найма по требованию нанимателей, объединяющихся в одну
семью
Граждане,
проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями по
отдельным договорам найма, в случае объединения их в одну семью вправе
требовать заключения с кем-либо из них одного договора найма на все занимаемое
ими помещение.
Отказ
наймодателя в заключении отдельного договора найма может быть обжалован в
судебном порядке.
Статья
59. Определение порядка пользования жилым помещением
Лица,
прекратившие семейные отношения, но продолжающие проживать в одной квартире по
единому договору найма жилого помещения, вправе требовать определение порядка
пользования жилым помещением без заключения отдельных договоров найма. При
отсутствии соглашения, спор разрешается в судебном порядке, с учетом
сложившихся условий проживания сторон до возникновения спора.
Статья 60. Изменение договора найма жилого помещения вследствие
признания нанимателем другого члена семьи
Совершеннолетний
член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних
членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору
найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае
смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
Споры,
возникающие в связи с признанием члена семьи нанимателем, разрешаются в
судебном порядке.
Статья 61. Расторжение договора найма жилого помещения нанимателем
Наниматель
жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть
договор найма.
В
случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в
другое место договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня
выезда.
Статья 62. Расторжение договора найма жилого помещения по требованию
наймодателя или иных лиц и выселение из жилых помещений
Договор
найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда
может быть расторгнут по требованию наймодателя либо иных заинтересованных лиц
лишь по основаниям, установленным настоящим Кодексом, и только в судебном
порядке.
Выселение
из жилых помещений допускается лишь в случаях расторжения договора найма и по
другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, только в судебном
порядке.
Допускается
выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно
занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.
Статья 63. Выселение с предоставлением гражданам другого
благоустроенного жилого помещения
Граждане
выселяются из жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда
с предоставлением другого благоустроенного помещения, если:
дом,
в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
дом
(жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой;
дом
(жилое помещение) грозит обвалом.
Статья 64. Предоставление жилого помещения в связи со сносом или
переоборудованием дома (жилого помещения)
Если
дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом
земельных участков для государственных или общественных нужд, либо дом (жилое
помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемому из этого дома
(жилого помещения) другое благоустроенное жилое помещение предоставляется
предприятием, организацией, учреждением, которым отводится земельный участок,
либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).
Снос
жилого помещения в связи с отводом земельных участков для государственных или
общественных нужд, либо переоборудование дома (жилого помещения) в нежилое,
осуществляется только после предоставления выселяемым гражданам равноценного
жилого помещения.
В
иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое
благоустроенное жилое помещение предоставляется государственной, кооперативной
или иной общественной организацией, которым принадлежит дом, либо
исполнительным органом государственной власти на местах.
Статья
65. Предоставление жилого помещения в связи с выселением из домов, грозящих
обвалом
Если
дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого
помещения) другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению
органа исполнительной власти на местах за счет их жилищного фонда, либо
соответствующего предприятия, учреждения, организации.
Статья
66. Предоставление другого благоустроенного
жилого помещения в связи с выселением
Предоставляемое
гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно
отвечать требованиями статей 36-37
настоящего Кодекса.
Если
наниматель занимал отдельную квартиру или боле одной комнаты, ему
соответственно должна быть выделена отдельная квартира или жилое помещение,
состоящее из того же числа комнат.
Если
наниматель имел излишнюю площадь, жилое помещение предоставляется в соответствии
с нормой, предусмотренной ч.1 ст.36 настоящего Кодекса, а
нанимателю или проживающему с ним лицу, имеющему право на дополнительную жилую
площадь - с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Жилое
помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда или
в постановлении прокуратуры о выселении с обозначением адреса, по которому это
жилое помещение находится.
Статья 67. Выселение с предоставлением гражданам другого жилого
помещения
С
предоставлением другого жилого помещения в судебном порядке могут быть выселены:
рабочие
и служащие (вместе с проживающими с ними лицами), прекратившие трудовое
соглашение с предприятиями, учреждениями, организациями, предоставившими жилое
помещение, в связи с увольнением по собственному желанию без уважительной
причины, или за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления.
Списки таких предприятий, учреждений, организаций утверждаются Правительством
Республики Таджикистан;
граждане,
получившие жилое помещение в домах колхоза, если они исключены из членов
колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию;
офицеры,
прапорщики и мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы Вооруженных Сил
Республики Таджикистан и приравненные к ним лица, уволенные с действительной
военной службы в отставку или в запас, а также проживающие совместно с ними
лица могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений в военных городках с
предоставлением другого жилого помещения. В таком же порядке подлежат выселению
из военных городков другие лица, утратившие связь с Вооруженными Силами
Республики Таджикистан.
Требование
о выселении по указанным в пунктах 1,2 и 3 основаниям может быть предъявлено в
течение трех лет со дня прекращения трудовых отношений.
Помещение,
предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о выселении
нанимателя.
Статья
68. Предоставление родителям-воспитателям жилого помещения в связи с
ликвидацией семейного детского дома
В
связи с ликвидацией семейного детского дома родители-воспитатели должны
освободить предоставленное им жилое помещение, а при отказе подлежат выселению
с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения.
При
отстранении родителей-воспитателей от дальнейшего воспитания детей, они могут
быть выселены из занимаемого ими жилого помещения с предоставлением другого
пригодного для проживания жилого помещения.
Статья 69. Предоставление другого пригодного для проживания жилого
помещения в связи с выселением
Предоставляемое
гражданам, в связи с выселением другое пригодное для проживания жилое помещение
должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться
в черте данного населенного пункта, а в сельской местности при выселении из
домов колхозов и совхозов в пределах границ хозяйства этих колхозов и совхозов.
Статья 70. Выселение без предоставления гражданам другого жилого
помещения
Выселение
без предоставления другого жилого помещения допускается в случаях:
1)
если наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица
систематически разрушают или портят жилое помещение, а меры предупреждения и
общественного воздействия оказались безрезультатными;
2)
если они используют жилое помещение не по назначению, а меры предупреждения и
общественного воздействия оказались безрезультатными;
3)
если они систематически нарушением правил общежития, делают невозможным для
других проживание с ними в одной квартире или в одном доме, а меры
предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными;
4) если
лица лишены родительских прав, и их совместное проживание с детьми, в отношении
которых они лишены родительских прав, признано невозможным;
5)
если лица самоуправно заняли жилое помещение;
6)
предусмотренном ч.3 ст.54 настоящего Кодекса;
7)
предусмотренном ч.1 ст.71 настоящего Кодекса;
6)
предусмотренном ч.3 ст.76 настоящего Кодекса;
6)
предусмотренном ч.2 и 3 ст.77
настоящего Кодекса;
Лица,
подлежащие выселению без предоставления другого жилого помещения в случаях,
предусмотренных пунктами 3 и 4 части первой настоящей статьи, могут быть
обязаны судом взамен выселения произвести обмен занимаемого помещения на другое
жилое помещение, указанное заинтересованной в обмене стороной.
Статья 71. Последствия
признания недействительным ордера на жилое помещение
В случае признания ордера на жилое помещение недействительным
вследствие неправомерных действий получивших ордер лиц, они подлежат выселению
без предоставления другого жилого помещения.
Если граждане, указанные в ордере, ранее пользовались жильем помещения в
доме государственного или общественного жилищного фонда, им должно быть
представлено жилое помещение, которое они занимали, или другое жилое помещение.
Если
ордер на жилое помещение признан недействительным по другим основаниям,
указанные в ордере граждане подлежат выселению с предоставлением ранее ими
занимаемого или другого благоустроенного помещения.
